25.07.2022
Количество просмотров: 182
В Совете Федерации предложили закрыть лазейки для производителей нелегального алкоголя
В Совфеде готовят законопроект, который ужесточает оборот медицинского спирта в России. Закон закрепляет его отгрузку потребителям только при наличии у них лицензии на право использования высокоградусного вещества. За нарушение правила с поставщика будет удержан акциз в размере 70% от стоимости товара, который сейчас взимается только с пищевого этилового спирта. Для чего необходимы такие меры и реально ли создать условия полного недопуска контрафактной водки на рынок, разбирались «Известия».
В Совфеде разрабатывают законопроект, который ужесточит оборот медицинского спирта в России. Работу над ним планируют завершить осенью.
Как объяснил зампредседателя комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин, снизить объемы, а то и вовсе закрыть нелегальное производство водки возможно, если законодательно закрепить отгрузку медицинского спирта потребителям только при наличии у них лицензии на право использования высокоградусного вещества. За нарушение правила с поставщика предлагается удерживать акциз в размере 70% от стоимости товара, который сейчас взимается только с пищевого этилового спирта.
По данным Рябухина, общие доходы бюджета от подакцизных товаров — алкоголя, пива и табака — в стране превышают триллион рублей. И любой сбой в администрировании этих сборов даже на 1% означает недополучение бюджетом 10 млрд рублей. Если учитывать, что доля крепкого алкоголя продолжает оставаться в «серой» зоне в пределах 30–32%, можно представить, что бюджет недополучает «колоссальные суммы».
«Поэтому важно, чтобы не только налоговое администрирование было на высшем уровне, но и действующее законодательство позволяло сократить объемы выпадающих доходов в консолидированный бюджет страны», — сказал сенатор по итогам совещания межведомственной рабочей группы при Совфеде по противодействию незаконному производству и обороту алкоголя и табачных изделий 18 июля.
Важным дополнением в борьбе с контрафактом может стать закон, проект которого собираются доработать в осеннюю сессию. В частности, сенаторы хотят усовершенствовать процедуру отгрузки спирта: на оптовиков будут начисляться акцизы, но если они отгружают спирт только тем организациям, которые имеют лицензию, и, следовательно, спирт не уходит налево, то при проверке ФНС с них снимется необходимость уплачивать этот акциз.
«Если же оптовик нарушил правила и отгрузил медицинский спирт организации, которая не имеет права с ним работать, то акциз на него начислится в полном объеме, как на этиловый спирт», — сказал Сергей Рябухин, уточнив, что сейчас медицинский спирт освобожден от акцизов — этой лазейкой в законе и пользуется криминал.
Он пояснил, что торговцы нелегальной водкой идут на сговор, покупая спирт у оптовиков через несколько посредников, и таким образом заметают следы: уходят от дополнительных трат, потому что в стоимости этилового спирта 70% составляет акциз.
«Если же они продают спирт под видом медицинского спирта, в этом случае они получают 70% прибыли», — заключил сенатор.
Как поясняет «Известиям» юрист Венера Шайдуллина, вся алкогольная продукция, ввозимая в Россию, маркируется федеральными специальными марками, выдаваемыми Росалкогольрегулированием.
В соответствии со вторым пунктом ст. 12 закона о регулировании оборота алкогольной продукции, эта марка удостоверяет легальность производства и (или) оборота алкопродукции на территории РФ и является носителем информации ЕГАИС.
— По данным Росалкогольрегулирования, в 2016 году поступления в бюджет акцизов с крепкой алкогольной продукции выросли на 28,4%, до 164,8 млрд рублей, что в значительной степени стало возможным благодаря внедрению ЕГАИС и вытеснением из легальной розницы контрафактной продукции, — рассказывает Шайдуллина.
Вместе с тем в этом году было несколько изменений, которые вступят в законную силу с 1 сентября. В частности, приказ Минфина вводит новые нормы естественной убыли при производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Документ также устанавливает требования к производственным и складским помещениям, а порядок уничтожения изъятого контрафакта корректируется постановлением правительства.
Кроме того, приказ Росалкогольрегулирования определяет критерии для запрета на распространение в интернете информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной, спиртосодержащей продукции, этилового спирта, розничная продажа которых ограничена или запрещена.
— Производителям продукции нужно сотрудничать с органами исполнительной власти по поиску оптимального технического решения по контролю за оборотом алкогольной продукции, которое бы учитывало задачи государства и при этом не создавало дополнительной финансовой нагрузки на отрасль и потребителя, — считает собеседница «Известий».
В свою очередь, руководитель Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз в беседе с «Известиями» выразил мнение, что легальная и нелегальная водка сегодня никак не конкурируют между собой: у каждой из них свой потребитель из-за существенной разницы в цене — примерно в 2,5 раза.
И даже если даже полностью уничтожить рынок нелегальной водки, легальной больше не станет — останутся люди, у которых нет денег на нее, а значит, по той же цене они станут покупать другую продукцию кустарного производства. А это может нести еще большие риски для их жизни и здоровья.
Изображение размещено из открытых источников.